ביטול הכ"ד וגז"ד לר' עירית צפת והחזרת הדיון לביהמ"ש באישומים מקוריים

1.       שלושת הערעורים הפליליים שבכותרת עניינם, ערעור על פסק דינו של בית המשפט השלום בנצרת (כבוד השופטת כ. רוטפלד-האפט, מיום 5.3.08) ובו הרשיע בית המשפט קמא את המערערים בעפ"א 190/08 ובעפ"א 250/08 במתן ובקבלת שוחד (להלן: "המערערים", יחד, או "המאירי" ו"ביטון" בהתאמה).

2.       ערעור המערערים נסוב על שאלה אחת ויחידה, והיא החלטת בית המשפט קמא, שלהלן נדרש לה באריכות, שלא להתיר להם לחזור בהם מהודייתם.

3.       מנגד, המשיבה הגישה אף היא ערעור, כנגד גזר הדין בעניינו של המאירי בלבד, ובו עתרה כנגד קולת העונש, וכנגד העובדה שבית המשפט קמא, לא קבע, כי יש במעשים בהם הורשע המאירי, קלון.

4.       סדר הלוכנו איפוא יהיה כך, תחילה נדון בשאלת החזרה מהודיה, ורק אם התשובה לשאלה זו תהיה שלילית, יהיה צורך לדון גם בערעורה של המשיבה. 

          ההליכים בבית משפט קמא

5.       כנגד שני המערערים הוגש כתב אישום ובו יוחסו להמאירי, עבירות של קבלת שוחד - עבירה לפי סעיף 290 לחוק העונשין - התשל"ז - 1977, מרמה והפרת אמונים - עבירה לפי סעיף 284 לחוק העונשין וכן עובד ציבור שיש לו זיקה פרטית - עבירה לפי סעיף 278 לחוק העונשין הנ"ל.

          לביטון, לעומתו, יוחסו עבירות של מתן שוחד, בשני מקרים, עבירה לפי סעיף 291 לחוק העונשין.

6.       עובדות כתב האישום המתוקן, לאחר שנעשה הסדר טיעון (אליו נדרש להלן) הינן בתמצית כדלהלן:

המאירי היה במשך שנים רבות, ועד לחודש אפריל 1999 אחד מבעליה של חברת "שקד בתי עץ בע"מ" ובמקביל היה פעיל במפלגת הליכוד בצפת. ביטון היה מנהלה ואחד משני בעליה של חברת "סביוני כנען" שעסקה ביזמות ובניין.

שני המערערים נדברו ביניהם בעניין הקמת מבנה ציבורי על שטח אדמה אשר נרכש ע"י ביטון סמוך לצפת והידוע כ"הר כנען".

במקביל, ביטון סייע להמאירי בקידום ענייניו הפוליטיים. בחודש אפריל 1999 נבחר המאירי לתפקיד סגן ראש עיריית צפת וממלא מקומו. בסמוך להיבחרו, הוקמה חברה חדשה במקומה של חברת "שקד בתי עץ בע"מ" בשם "בנייה מתקדמת - ש.ק.ד מילניום בע"מ" כאשר אחיו של המאירי מונה למנהלה ואולם, בפועל, המשיך המאירי לעסוק בניהול החברה החדשה גם בעת כהונתו כסגן ראש העיר.

בשנת 2000, הציע ביטון לסוכנות היהודית לאכלס את עולי אתיופיה הרבים שהגיעו ארצה במבנים קיימים הנמצאים ב"הר כנען" וכן להוסיף עליהם 100 יחידות נוספות.

בתוקף תפקידו ולבקשת ביטון, שלח המאירי מכתב לגורמי ממשל ובו המליץ על הקמת מרכז קליטה ב"הר כנען".

בחודש מרץ 2001, נבחר המאירי לראש עיריית צפת ובמסגרת תפקידו זו, כיהן כיו"ר הוועדה לתכנון ובנייה של עיריית צפת. המאירי וביטון סיכמו ביניהם, כי אם יקבל ביטון חוזה לבניית יחידות דיור ב"הר כנען" תבצע חברת "ש.ק.ד מילניום" את הבנייה.

המאירי, הגיע לשטח בתוקף תפקידו כראש העיר, עת נערכו בו סיורים של בעלי תפקידים בסוכנות ובמשרד הקליטה ונתן תמיכתו המלאה לפרוייקט.

בחודש פברואר 02, נחתם חוזה בין הסוכנות היהודית לחברת "סביוני כנען" לפיו תספק החברה 200 יחידות דיור תוך 6 שבועות ויחידות הדיור יושכרו לטובת שיכון העולים תמורת למעלה מ- 30 מיליון ש"ח.

חברת "ש.ק.ד מילניום" ייצרה את רכיביהם של 96 יחידות דיור מעץ כאשר ביטון שילם את כל הוצאותיה במהלך תקופת הבנייה לרבות חשבונות, דמי שכירות של מבנה החברה, טיפולים לרכבי החברה, דלק, מיסים, שכר עובדי החברה, הוצאות טלפון ורכב של המאירי.

במסגרת הפרוייקט נזקק ביטון להיתרי בנייה מהירים מהוועדה. המאירי, כיו"ר רשות הרישוי, אישר כמחצית מיחידות הדיור.

7.       כאמור, בתיק זה גובש הסדר טיעון, וזאת לאחר שנשמעו חלק מעדי התביעה ולפיו, שני המערערים יחזרו בהם מכפירתם, יודו ויורשעו, בעובדות כתב האישום המתוקן.